Новости/Аналитика

Вплоть до 1927 года никаких ограничений касающихся культивирования либо экспорта cannabisa на территории Новой Зеландии не существовало. В связи с принятием "Правил, регламентирующих оборот опасных наркотиков и ядов" с 1928 года индийская конопля была включена в перечень сырья о поставках которого необходимо было сообщать соответствующим государственным структурам. Экспортируемая психоактивная конопля повсеместно использовалась в местной фармакологической промышленности. Каких либо иных ограничений связанных с культивированием, переработкой или продажами каннабиса на территории Новой Зеландии на тот момент не существовало.

В 1941 году кафедрой научного и промышленного исследования (DSIR) в качестве эксперимента было выращено около гектара конопли в центральной части Северного острова Новой Зеландии. Вскоре после этого результаты исследований были представлены Министерству сельского хозяйства и рыболовства страны с комментариями о том, что результаты, полученные в ходе экспериментов превзошли все ожидания. Полученные в качестве конечных продуктов семена и волокно по своим параметрам соответствовали, а по некоторым критериям даже превосходили лучшие мировые образцы лубяной и масленичной продукции. Однако проведение испытаний было резко приостановлено в 1948 году под предлогом того, что выращиваемая в научных целях конопля могла быть использована для производства марихуаны.

В 1960 году произошёл курьезный случай, характеризующий состояние нормативно-правовой базы в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров. В ходе судебного разбирательства по факту задержания грузовика с марихуаной выяснилось, что вопросы связанные с культивированием, переработкой, перевозкой и продажей любой конопли на территории Новой Зеландии регламентировались вышеуказанными правилами 1927 года. Никаких других ограничений кроме необходимости уведомления о проведении импортно-экспортных операций с любыми видами конопли не предусматривалось.

Учитывая подобного рода практику нормоприменения в течении нескольких последующих месяцев были внесены изменения, согласно с которыми культивирование и распоряжение каннабисом было признано незаконным. Применение психоактивных свойств конопли стало неприемлемым для использования не только в медицинской, но и в ветеринарной практике. Вышеуказанные новеллы были изложены в специальном законе принятом в 1961 году "Об злоупотреблении наркотиков" и получили своё развитие в соответствующих подзаконных актах, в том числе "Акте по злоупотреблению наркотиками" принятому в 1975 году.

В период с 1961 по начало 90-х годов прошлого столетия какие-либо данные о промышленных посевах конопли на территории Новой Зеландии отсутствуют даже не смотря на положения "Единой конвенции о наркотических средствах", разрешающий культивирование конопли для нужд различных сфер хозяйствования. В середине 90-х годов в англоязычных средствах массовой информации начали появляться первые сведения об отдельных фактах культивирования, переработки, а также реализации различных продуктов, изготовленных из конопляного сырья. По всем признакам в экономически развитых странах мира намечался ренессанс промышленного коноплеводства. На территории Австралии и Океании появились энтузиасты, изучающие возможность вкладывания инвестиций во вновь открывающиеся перспективные рынки. 

Подобного рода энтузиасты появились и на территории Новой Зеландии. Особенностью новозеландских коноплеводов стало не только акцентирование внимание правительства на рентабельности культивирования самой высокорентабельной сельскохозяйственной культуры на территории страны, но и на экологической составляющей возможности использования растения в качестве чрезвычайно эффективного фиторемедианта.

Не смотря на то, что экономика Новой Зеландии имеет экспортную ориентацию, первоначально коноплеводство страны было ориентировано исключительно на импорт конопляной продукции из Китая и Австралии. Однако благоприятный бизнес-климат позволил местным предпринимателям быстро сориентироваться в потребностях населения в конопляной продукции, что позволило в течение довольно непродолжительного времени запустить ряд небольших предприятий по первичной переработке из китайского, а в дальнейшем и австралийского конопляного сырья.

В середине 90-х годов появились специализированные магазины конопляной продукции в Окленде, столичном Веллингтоне, а затем и в городе Тауранга. К 1997 году в Новой Зеландии уже было зарегистрировано как минимум 15 компаний, которые декларировали свою деятельность в сфере переработки, а также продаж продукции из технической конопли. Кроме подобного рода специализированных предприятий целый ряд крупнейших компаний страны активно занимались импортом конопляной продукции из США, Японии, Австралии, Китая и даже Европейских стран. Наблюдался значительный рост со стороны местных сельскохозяйственных производителей к теме развития промышленного коноплеводства. Государственные чиновники по мере возможности не препятствовали подобного рода деятельности со стороны новозеландских коноплеводов и даже в 1997 году предоставило небольшой по своему объему грант для исследования возможности промышленного культивирования малонаркотической конопли на территории островного государства.